Бруев Сергей Николаевич

10 главных изменений в Законе № 223-ФЗ

2 дня назад
4443

Изменения вступившие в силу с 01.01.2018 года

1. Дополнили случаи, когда закон применяют, а когда нет

Правительству дали право определить список площадок, на которых заказчики по Закону № 223-ФЗ должны проводить свои закупки

Пояснили, что Закон № 223-ФЗ действует и для закупок товаров, работ и услуг, которые используют в коммерческих целях. Из-под действия закона вывели:

  • закупки у взаимозависимых лиц, которых внесли в положение о закупках и обосновали это по Налоговому кодексу;
  • договоры с иностранными юрлицами, по которым заказчики исполняют обязательства за рубежом;
  • закупки заказчиков, зарегистрированных за пределами РФ;
  • лизинговые и межбанковские операции Внешэкономбанка.

Также уточнили, что отношения, которые связаны с заключением и исполнением обязательных для участников рынка обращения электроэнергии (мощности) договоров — вне сферы действия Закона № 223-ФЗ.

2. Ввели правила о типовых положениях

Учредители бюджетных и автономных учреждений, собственники имущества унитарных предприятий могут утвердить типовое положение, разместить его в ЕИС и перечислить в нем всех, кто обязан применять его. Решение, по которому органы присоединяют к своему положению, размещают в ЕИС в течение 15 дней со дня, как его приняли. Те, на кого распространили типовое положение, не вправе изменить в нем сведения о порядке, способах и условиях закупок, сроке, чтобы заключить договор.

Если внесли изменения в извещение и документацию, продлевайте срок для заявок так, чтобы оставшийся срок составлял не меньше половины изначально установленного

Материнские компании вправе присоединять к своему положению о закупке дочерние и внучатые общества. Если головная организация вносит изменения в положение, «дочки» должны принять решение о присоединении к изменениям, в течение 15 дней после того, как изменения разместили в ЕИС. Еще 15 дней у них есть, чтобы опубликовать это решение в ЕИС.

Заказчик, не разместивший в срок утвержденное положение о закупке или решение, которым присоединяется к положению о закупке головной организации, не сможет работать по Закону № 223-ФЗ. Уточнили, какие именно правила контрактной системы в этом случае.

3. Решили, что еще не следует публиковать в ЕИС

Заказчикам позволили не размещать в ЕИС информацию о договорах на закупку ряда финансовых услуг и договорах о переходе прав на недвижимость. Не надо публиковать в ЕИС сведения о закупках услуг брокеров и депозитариев, а также услуг, которыми:

  • привлекают деньги во вклады (в том числе размещают депозитные вклады);
  • предоставляют кредиты и займы;
  • выдают банковские гарантии и поручительства;
  • открывают и ведут счета, включая аккредитивы.

Не следует размещать информацию о договорах купли-продажи, аренды (субаренды), всех договорах о переходе прав на недвижимость, закупках услуг по доверительному управлению государственным имуществом. Это правило распространили не только на сами договоры, но и на все закупки, которые связаны с ними.

4. Изменили порядок, по которому жалуются

Уже сейчас участники закупки могут подавать жалобу на все нарушения Закона № 223-ФЗ и положения о закупке заказчика. Любой участник сможет обжаловать в ФАС действия и бездействия заказчика, комиссии по закупкам, оператора ЭТП, которые нарушают его права и интересы, в порядке статьи 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Но обжаловать действия или бездействие заказчика после того, как закончили прием заявок, могут только те, кто подавал заявки.

Контрольный орган, который рассматривает жалобу, должен ограничить себя только теми доводами, которые есть в жалобе. Жалующийся не сможет затем дополнить свои доводы из жалобы, а УФАС — проявить инициативу и искать иные нарушения у заказчика. Выходить за рамки жалобы и рассматривать доводы, которых в ней нет, контролерам нельзя.

Автор

Бруев Сергей Николаевич

Эксперт по госзакупкам Бруев Сергей Николаевич

image

Профиль
Изменить информацию о себе
Компании
Изменить информацию о компаниях и спецпредложениях
Подарки партнеров
Скидки на сервисы для бизнеса
Москва
Алтайский край
Амурская обл
Архангельская обл
Астраханская обл
Белгородская обл
Брянская обл
Владимирская обл
Волгоградская обл
Вологодская обл
Воронежская обл
Еврейская АО
Забайкальский край
Ивановская обл
Иркутская обл
Кабардино-Балкарская респ
Калининградская обл
Калужская обл
Камчатский край
Карачаево-Черкесская респ
Кемеровская обл
Кировская обл
Костромская обл
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская обл
Курская обл
Ленинградская обл
Липецкая обл
Московская обл
Мурманская обл
Нижегородская обл
Новгородская обл
Новосибирская обл
Омская обл
Оренбургская обл
Орловская обл
Пензенская обл
Пермский край
Приморский край
Псковская обл
Респ Адыгея
Респ Алтай
Респ Башкортостан
Респ Бурятия
Респ Дагестан
Респ Карелия
Респ Коми
Респ Марий Эл
Респ Мордовия
Респ Саха
Респ Северная Осетия - Алания
Респ Татарстан
Респ Тыва (Тува)
Респ Хакасия
Ростовская обл
Рязанская обл
Самарская обл
Саратовская обл
Сахалинская обл
Свердловская обл
Смоленская обл
Ставропольский край
Тамбовская обл
Тверская обл
Томская обл
Тульская обл
Тюменская обл
Удмуртская Респ
Ульяновская обл
Хабаровский край
Ханты-Мансийский АО
Челябинская обл
Чеченская респ
Чувашская респ
Ямало-Ненецкий АО
Ярославская обл
Ваш город Москва?
Да